"Қазавтоөнеркәсіптің" елдің сатып алу саласындағы кейбір көріністері

Қазақстандық бизнес үшін "Самұрық-Қазына" қоры компанияларының Мемлекеттік сатып алу және сатып алу нарығы өз өнімдерін өткізу бөлігінде маңызды болып табылатыны құпия емес.

Тәжірибе көрсеткендей, мемлекеттік сатып алуға тапсырыс берушілер әлеуетті өнім берушілер үшін оны дайындауға және жеткізуге жұмсалатын мерзімнен кем болмауға тиіс тауарларды жеткізу мерзімдерін белгілеу бөлігінде заңнама талаптарын әрдайым тиісті дәрежеде сақтамайды ("Мемлекеттік сатып алу туралы"ҚР Заңының 43-бабының 22-тармағы).

Өздеріңіз білетіндей, Қазақстанда отандық құрастырудың коммерциялық техникасын шығаратын бірқатар кәсіпорындар өз қызметін жүзеге асыруда. Бұл ретте көлік құралын дайындау және кейіннен сертификаттау үшін айтарлықтай мерзімдер талап етіледі. 

Мысалы: арнайы техника өндірісінде қоқыс таситын немесе өрт сөндіру техникасын өндіруші Келесі технологиялық операциялардың орындалуын қамтамасыз етеді:

дайындамаларды пішу және ию, құрастыру, дәнекерлеу, шанақты (бункерді, контейнерді, цистернаны (ыдысты) немесе арнайы мақсаттағы қондырманы)бояу;
зембілдерді құрастыру, дәнекерлеу (конструкцияда болған кезде);
шанақты (бункерді, контейнерді) немесе цистернаны (ыдысты) немесе жалпы (арнайы) мақсаттағы қондырманы және аспалы жабдықты монтаждау;
басқару органдарын монтаждау;
электр жабдықтары жүйесін монтаждау, сондай-ақ конструкцияда болған кезде: пневматикалық жабдықтар мен гидрожабдықтар жүйелері.
Сондай-ақ, импорттық компоненттерді жеткізу мерзіміне байланысты CKD (толық нокаут немесе шағын түйінді құрастыру) форматында көлік құралының шассиін құрастырудың толық цикліне белгілі бір уақыт жұмсалады. 

Осылайша, ҚазАвтоӨнеркәсіп мүшелерінің деректері бойынша арнайы мақсаттағы көлік құралдарын дайындау, сертификаттау және тиісті жеткізу үшін қажетті уақыт шамамен 3 айды құрайды.

Сонымен қатар, регламентте Мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша тауарларды жеткізудің ең аз мерзімі көзделген, ол кемінде күнтізбелік 15 күн болуға тиіс. Осыған байланысты тапсырыс берушілер (жеткізудің 15 күндік мерзімін көрсеткен кезде) заңнама талаптарын ресми түрде бұзбайды, алайда қазақстандық көлік құралдарын жасаушылар үшін осы сатып алуларға қатысу мүмкін болмайды.

Мұндай жағдайларда Қазавтожол 2022 жылғы 16 мамырда ҚР Қаржы министрлігіне шығыс үшін сараптамалық қорытынды жіберді.№ 348 отандық құрастыру көлік құралдарына қатысты жеткізу мерзімдерін кемінде 90 күн заңнамалық бекіту туралы.

Қазақстанның сатып алу саласындағы қазақстандық автоөндірушілер үшін келесі сезімтал сәт стратегиялық келісімдер ("Самұрық-Қазына"АҚ сатып алу регламенті) шеңберінде бір көзден сатып алу негіздерін алып тастау болып табылады.

Қазавтоөнеркәсіптің пікірінше, Стратегиялық келісімдер арқылы сатып алуды қайта бастау отандық өндірушілерден Көлік құралдарын сатып алудың бірыңғай тәсілін қамтамасыз етеді, бұл делдалдарсыз сатып алу құнына оң әсер етеді.

Жоғарыда көрсетілген тетікті іске асыру, қолда бар өндірістік қуаттардың жүктелуін қамтамасыз ету, жұмыс орындарын сақтау және отандық машина жасауды одан әрі дамытуды ынталандыру мақсатында ағымдағы жылдың мамыр айында ҚазАвтоЖол "Самұрық-Қазына" АҚ-ға қор ұйымдары мен отандық жүк өндірушілері арасындағы әріптестік туралы стратегиялық келісімдер жасасуды қайта бастауға мүмкіндік беретін сатып алу регламентіне тиісті өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы ұсыныс жіберді автомобильдер мен арнайы техника.

Қазавтоөнеркәсіптің Заңгері
Баймұратұлы Б.
27.05.2022 ж.