Экспертное заключение №125 от 15.02.2023 г. на проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменения в постановления Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2016 года № 569 «Об утверждении Правил разработки, согласования проектов подзаконных нормативных правовых актов» и от 6 января 2023 года № 10 «О Регламенте Правительства Республики Казахстан»

Экспертное заключение на вышеуказанное постановление Правительства (разработчик Министерство национальной экономики Республики Казахстан) направлено на внедрение практики обязательной процедуры согласования проектов нормативных правовых актов с антимонопольным органом. В одной из последних посланий народу Казахстана Глава государства К.К. Токаева, отметил следующее:

«…Важно обеспечить честную и открытую конкуренцию, навсегда искоренить все искусственные монополии как в экономике, так и в политике.

Рост благосостояния народа возможен только в условиях подлинной конкуренции…»;

«…Приоритетами нового экономического курса станут:

– стимулирование частной предпринимательской инициативы, то есть отход от госкапитализма и чрезмерного вмешательства государства в экономику;

– развитие конкуренции, то есть обеспечение равных возможностей для всех…».

Как правило, чрезмерное вмешательство государства в экономику происходит через антикнкурентные поправки в нормативные правовые акты, действия которых ограничивают конкуренцию. На практике, в законодательные и в подзаконные акты страны включаются нормы, которые создают барьеры на вход на товарные рынки, либо включаются завышенные требования на получение государственных преференций. И наоборот, такие завышенные требования, не распространяются на отдельные предприятия (в том числе с госучастием), которые благополучно получают от государства все льготы и преференции, монополизируя товарный рынок.

Антиконкурентные нормы серьезно ограничивают развитие отраслей, снижает конкурентоспособность и негативно влияет на инвестиционную привлекательность страны.

15.02.2023